1.34亿美元另辟赛道! 美欲从垃圾中“淘金”, 直指中国稀土命脉

美国能源部（DOE）关键矿物与能源创新办公室于12月1日发布资金机会通知，宣称将提供最高达1.34亿美元的资金，用以强化国内稀土元素供应链。此计划旨在扶持从尾矿、电子垃圾以及其他废弃材料等非常规来源开展商业性回收和提炼稀土元素的项目。这笔资金是在能源部现有的稀土示范设施项目基础上追加投入的，该项目专注于在美国国内构建大规模提取与分离产能。

减少对外依赖，强化能源安全

美国能源部长克里斯·赖特表示：“长期以来，美国在获取推动本国经济发展所需的矿物和材料方面，一直依赖外国。实际上，美国国内拥有这些资源，但多年的自满情绪，致使美国将采矿和工业基础让给了其他国家。” 通过提升国内稀土回收与精炼能力，能源部明确其目标是减少对外国供应商的依赖，增强国家能源独立性。稀土元素，像镨、钕、铽和镝，对先进制造业、国防技术以及清洁能源转型起着至关重要的作用，尤其用于制造风力发电机、电动汽车驱动电机等高性能永磁体。市场对这一倡议反应积极：在消息公布后的12月2日盘前交易中，美国稀土公司股价上涨1.6%，MP材料公司和蔚来科技发展公司股价均上涨约1%。

国内生产全面提振

过去几个月，国内生产全面提振，白宫显著加大了对关键矿物国内生产的扶持力度。美国政府已通过投资或入股方式支持多家相关企业，其中包括美洲锂业、MP材料公司、关键金属公司、三部曲金属公司和火神元素公司等。为在法律与政策层面进一步支持国内生产并降低对华依赖，美国政府于上个月更新了关键矿物清单，新增了铜、银、铀、冶金煤、钾盐、铼、硅、铅以及全部15种稀土元素，清单矿物品类从2022年的50种扩充至60种。

中国主导与全球供应链重组

在中国主导全球供应链重组的背景下，稀土已成为中美战略竞争与关税紧张局势中的核心焦点之一。目前，中国控制着全球约70%的稀土开采量以及近90%的加工产能，这一主导地位使得美国及其盟友面临着显著的供应链脆弱性问题。一旦稀土供应中断，可能会对高端制造业造成严重冲击。为此，美国正积极推动供应链多元化，联手盟友构建替代网络：一是2023年10月，美国与澳大利亚签署了一项价值85亿美元的稀土合作协议；二是近期，美国MP材料公司与沙特阿拉伯国有矿业公司马登以及美国国防部共同组建了三方合资企业，计划在沙特建设大型稀土精炼厂。

美国此次高达1.34亿美元的投资，重点聚焦于从废弃资源中回收稀土这一领域，这是在美国传统的稀土开采和加工环节之外开辟出的“第二赛道”。其目的在于逐步削弱中国在稀土供应链中所占据的主导地位，进而构建一个更具韧性、更为分散化的全球稀土供应体系。这一系列举措充分表明，美国在关键矿物领域推动供应链自主的战略正迈入加速实施阶段。